Транспортному сообщению в районе - быть!
Коммунисты и жители Пудожского района в течении 2014 года добивались организации автобусного движения по Пудожскому району. Обращались к Главе РК Худилайнену А.П., была обещана поддержка в решении данного вопроса. Вопрос рассматривался на разных уровнях и разных комисиях, были даны рекомендации заложить в бюджет района 2,5 миллиона рублей на транспортное сообщение, но при формировании районного бюджета достаточно средств не было заложено и в 2015 году автобусы снова не пошли. А в 2015 году из-за проблем предпринимателя, осуществляющего перевозки в районе, закрылись все автобусные маршруты в районе. Тогда было принято решение обратиться в суд.
Член республиканского комитета КПРФ, Глава Кривецкого сельского поселения Мицуро Л.Л. обратился, о ненадлежайшем исполнении обязанностей районной администрацией, в прокуратуру района и районный суд.
Суд рассмотрев в открытом судебном заседании (16.06.2015 года) гражданское дело по иску прокурора Пудожского района РК в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пудожского муниципального района РК об обязании совершения определенных действий.
«В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
Аналогичная по своему содержанию норма содержится и в п.6 н.1 ст.7 Устава Пудожского муниципального района РК.
Отсутствие круглогодичного транспортного сообщения между населенными пунктами Пудож д.Корбозеро не оспаривается администрацией Пудожского муниципального района, подтверждается пояснениями Главы администрации Кривецкого сельского поселения, письменными материалами дела, а также пояснениями свидетеля Смирновой Е.М., которая в судебном заседании пояснила, что организация транспортного сообщения планируется лишь в 2017 году, после передачи для осуществления пассажирских перевозок, автобусов, используемый в настоящее время для перевозок школьников района.
Также суд отмечает, что организация транспортного обслуживания по указанному маршруту, позволит обеспечить транспортную доступность для жителей населенных пунктов поселения, которые расположены по пути следования к д.Корбозеро ( п.Приречный , Погост, Пялозеро, Стешевская и др.).
Непринятие своевременных мер к организации условий для предоставления транспортных услуг населению может привести к созданию чрезвычайной ситуации, угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих и находящихся на территории населенного пункта - д.Корбозеро.
Отсутствие в бюджете района субсидий на организацию транспортного обслуживания не может служить основанием для неисполнения требований законодательства, в части возложения на ответчика обязанности по организации транспортного обслуживания на территории муниципального района.
Также не являются обоснованными и доводы представителя ответчика об отсутствии на территории района организации, предприятий и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию по осуществлению пассажирских перевозок и желающих принять участие в проводимых ответчиком конкурсах для осуществления таковых перевозок.
Суд полагает, что вопрос о выборе конкретных способов организации круглогодичного транспортного обслуживания населения администрация Пудожского муниципального района вправе разрешить в ходе исполнения решения суда по данному делу.
Разрешая требования прокурора в части срока исполнения решения суда, суд считает необходимым увеличить таковой срок, определив его до 01 ноября 2015 года, поскольку решение данных вопросов организации транспортного сообщения может потребовать принятий решений о внесении изменений в бюджет района. При этом, очередное заседание представительного органа муниципального района возможно лишь в сентябре 2015 года после каникулярного периода времени. Кроме того, суд учитывает время, необходимое для проведения конкурсных процедур, которые потребуются в рамках исполнения настоящего решения.
Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Пудожского района Республики Карелия удовлетворить частично.
Возложить на администрацию муниципального образования «Пудожский муниципальный район» обязанность организовать транспортное обслуживание населения между городом Пудож и деревней Корбозеро Пудожского района Республики Карелия в срок до 01 ноября 2015 года.
В решении транспортного сообщения в районе поставлена точка и не хотелось бы, чтобы администрация района продолжила тяжбу и подала апелляцию. Пора исплнять свои обязанности перед жителями района.
Секретарь комитета Пудожского районного отделения КПРФ Попов Л.И.
